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9月1日,国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规,综合考虑知网(CNKI)违法处理个人信息行为的性质、后果、持续时间,特别是网络安全审查情况等因素,对知网(CNKI)依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定,责令停止违法处理个人信息行为,并处人民币5000万元罚款。
这已不是知网第一次触及法律红线了。2022年12月16日,国家市场监管总局在官网公布了长达1.5万字的《行政处罚决定书》,依法对知网滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改。责令知网停止独家合作行为,不得以不公平的高价销售数据库服务,并处以其2021年销售额17.52亿元5%的罚款,计8760万元。当前,“互联网+”“平台经济”无时无刻不在影响着人们的生活,知网两次被罚,也体现出平台垄断行为与个人信息有着非常紧密的联系。
中国知网(CNKI)工程是以实现全社会知识资源传播共享与增值利用为目标的信息化建设项目,一经发起便得到了国家的高度重视与社会各方的大力支持。多方因素交织,共同形成了知网论文资源垄断的局面,也为知网非法进行信息采集提供可乘之机,进一步从知识垄断过渡到数据垄断。论文界大哥大,岂能成“披着羊皮的狼”?
牵一发而动全身,个人信息已成为新时代的“安全密钥”。个人信息泄露,小到骚扰广告,大到电信诈骗,都会严重威胁人民群众的财产安全,扰乱社会秩序。数字时代筑牢个人信息“防护墙”,一方面,需要相关政府部门实时监管、严厉打击,破除知网一家独大的局面,为信息安全竖起屏障,也为市场竞争注入活力;另一方面,用户个人也应树立自我信息保护意识,对收集个人信息的行为保持高度警惕性与敏锐判断力,信息安全受到侵害时,敢于并善于拿起法律武器,维护切身利益。
垄断破局不在一朝一夕,信息防护还需久久为功。对知网而言,竞争优势不意味着坐地起价,市场份额也需取之有道;对用户而言,别无选择不等于别无他法,信息安全更需守牢红线。(重庆大学 张馨月)
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