8月24日上午，交通运输部召开8月例行新闻发布会，针对综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”发展、7月交通运输经济运行情况、网约车平台公司降低过高的抽成比例或会员费上限等情况进行详细介绍。
暑期带动7月客运量同比增长近五成
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“7月份交通运输经济继续保持恢复态势，各主要指标均实现正增长。”交通运输部新闻发言人孙文剑表示，交通投资规模持续保持高位，货运量增速有所回升，人员流动在暑期带动下持续增加。
在货运方面，7月，完成营业性货运量47.4亿吨，同比增长7.1%、比6月加快了2.8个百分点。分方式看，铁路货运同比增长0.1%，公路同比增长8%，水路同比增长6.9%，民航同比增长11.6%。
在客运方面，7月，完成营业性客运量9.1亿人次，同比增长47%。
港口货物吞吐量方面，7月，完成港口货物的吞吐量14.3亿吨，同比增长6.6%，其中内、外贸吞吐量同比分别增长5.8%和8.5%。完成集装箱的吞吐量2705万标箱，同比增长2.6%。
在交通固定资产投资方面，7月，完成交通固定资产投资3486亿元，同比增长5.3%。
“如果用两个词概括今年水运工程投资建设特点的话，一个是高位运行，一个是较快增长。”孙文剑表示，1-7月，我国水运领域累计完成投资1105亿元，同比增长25.7%。其中沿海项目完成502.3亿元，同比增长8.2%；内河项目完成576.7亿元，同此增长41.8%。可以说水运建设投资规模继续扩大，为稳增长、扩内需提供了有力支撑。
主要网约车平台抽成比例普遍下调1-3个百分点
交通运输部运输服务司副司长韩敬华表示，交通运输新业态平台企业抽成、会员费等事项，与从业人员切身利益密切相关。交通运输部高度重视这项工作，今年将推动平台公司降低过高的抽成比例或会员费上限作为民生实事，印发专项工作方案，明确目标任务和进度安排，指导各地交通运输主管部门督促交通运输新业态平台企业推进落实工作。
韩敬华介绍，经过各方共同努力，截至7月底，各主要网约车平台、互联网道路货运平台公司均已公告下调抽成比例或会员费上限。目前来看，各主要平台公司下调幅度普遍在1-3个百分点。
“下一步，交通运输部将持续加大工作力度，指导各地交通运输部门及时跟踪掌握有关举措落实情况，定期调度各交通运输新业态平台企业，坚持问题导向和目标导向，推动工作有序开展，持续巩固提升工作成果，确保民生实事落到实处，切实保障网约车、道路货运行业从业人员合法权益。也欢迎社会各界积极支持、参与并监督。”韩敬华表示。
多措并举推动综合运输服务
“一票制”“一单制”“一箱制”发展
韩敬华还表示，综合运输服务“一票制”“一单制”“一箱制”发展，是推进实现“人享其行、物畅其流”的重要载体，是构建现代综合交通运输体系、加快建设交通强国的重要内涵。
具体来看：“一票制”就是要实现旅客出行“一次购票、一次支付、一证（码）通行”，不断改善出行服务体验；“一单制”就是要实现货物多式联运“一张单证，一次委托、一次结算、一次保险、全程负责”，推动物流提质降本增效；“一箱制”就是要实现“不换箱、不开箱、一箱到底”，依托集装单元提升转运作业质效。
近年来，各地围绕“一票制”“一单制”“一箱制”不断探索创新。部分民航、铁路企业合作推出了“空铁联运”产品，旅客可以一键下单，一次购票；重点港口拓展“门到门”全程一体化服务，探索创新“一单联运”业务；重庆、成都、义乌、武汉等地依托中欧班列开展铁路运单物权凭证功能和融资模式探索。
韩敬华进一步表示，目前，“一票制”“一单制”“一箱制”发展虽取得初步成效，但仍存在数据信息不共享、服务产品不丰富、制度规则不衔接、保障机制不健全、经营主体培育不到位等问题。针对这些问题，近期交通运输部会同商务部、海关总署、金融监管总局、国家铁路局、民航局、邮政局、国铁集团等部门出台了《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，从六个方面提升多式联运服务水平。
一是推进多式联运信息互联共享，加快多式联运数据开放，支持多式联运信息集成服务发展，推广应用标准化多式联运电子运单。
二是推进国际多式联运单证应用创新，加快国际多式联运提单推广应用，推动国际多式联运电子提单发展。
三是拓展多式联运“一单制”服务功能，探索赋予多式联运单证物权凭证功能，探索发展多式联运“一单制”金融保险服务，优化多式联运“一单制”通关监管。
四是健全多式联运“一箱制”服务体系，完善“中途不换箱”合作机制，优化“全程不开箱”流程管理，提升“一箱到底”服务能力。
五是大力培育多式联运经营人，鼓励骨干企业向多式联运经营人转型，引导多式联运相关企业加强协同协作。
六是完善多式联运标准规则，健全多式联运“一单制”标准，推进多式联运服务规则衔接。
下一步，交通运输部将继续会同有关部门单位，完善制度标准，强化政策支持，组织开展试点示范，为“一票制”“一单制”“一箱制”发展营造良好环境，加快推动构建现代综合交通运输体系。
加快实施农村公路安全生命防护工程和危旧桥梁改造
交通运输部公路局副局长周荣峰在发布会上表示，今年，交通运输部指导各地加快实施包括安全保障能力提升工程在内的“四好农村路”助力乡村振兴五大工程，全年计划新实施农村公路安全生命防护工程5万公里和危桥改造5000座。截至7月底，全国已实施农村公路安全生命防护工程4.7万公里，改造农村公路危桥4033座。
“下一步，将指导各地深入推进农村公路桥梁隐患排查整治，加快实施农村公路安全生命防护工程和危旧桥梁改造，强化安全监管责任，进一步提升管养效能，更好保障农村公路桥梁安全畅通。”周荣峰表示。
来源：中国证券报·中证网作者：李嫒嫒
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